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2月27日，國家電網(wǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)稱，《關(guān)于分布式電源并網(wǎng)服務(wù)意見》（下稱《意見》）3月1日起執(zhí)行，在分布式光伏發(fā)電的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大分布式電源并網(wǎng)范圍。

  從行為分析可知，近期發(fā)改委連續(xù)對境內(nèi)外企業(yè)開出價(jià)格壟斷罰單，且罰款金額創(chuàng)新高。在民意壓力下，最近發(fā)改委連續(xù)高調(diào)反壟斷罰單很有可能是高層推動(dòng)。而目前中國反壟斷最迫切的領(lǐng)域是事關(guān)民生的必需品，國內(nèi)壟斷程度最高的石化、電力、電信和銀行。在全國反壟斷基調(diào)下，前面電信改革試點(diǎn)破題后，有跡象表明電力領(lǐng)域改革近期也有望加速。3月份開始執(zhí)行的分布式光伏發(fā)電的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大分布式電源并網(wǎng)范圍，這表明國家電網(wǎng)自產(chǎn)自銷高度壟斷的模式已經(jīng)開始打破。電力改革市場預(yù)期將開始提升。而這也只是開始，由于水電價(jià)格低于火電，未來對電網(wǎng)壟斷沖擊巨大的將是未來水電并網(wǎng)和競價(jià)上網(wǎng)的大規(guī)模試點(diǎn)及鋪開。市場預(yù)期也將隨著改革深入將持續(xù)增強(qiáng)。

  近期發(fā)改委連續(xù)對境內(nèi)外企業(yè)開出價(jià)格壟斷罰單。1月4日，中國對境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出首張罰單。韓國三星等6家國際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國家發(fā)改委罰款3.53億元。這是中國首次對境外企業(yè)開出價(jià)格壟斷罰單。2月19日，貴州茅臺和四川五糧液這兩家中國最具知名度的白酒企業(yè)，因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被國家發(fā)改委合計(jì)罰款4.49億元。這創(chuàng)造了中國自反壟斷法實(shí)施以來的最高罰款金額。

  反壟斷力度加大，勢必會(huì)引起民眾對壟斷行業(yè)的關(guān)注。目前中國反壟斷最迫切的領(lǐng)域是事關(guān)民生的必需品，國內(nèi)壟斷程度最高的石化、電力、電信和銀行。在全國反壟斷基調(diào)下，前面電信改革試點(diǎn)破題后，有跡象表明電力領(lǐng)域改革近期也有望加速。2月27日，國家電網(wǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)稱，3月1日起將執(zhí)行，在分布式光伏發(fā)電的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大分布式電源并網(wǎng)范圍至太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類型。由于價(jià)格原因，象征意義更大一點(diǎn)，但此舉表明國家電網(wǎng)自產(chǎn)自銷高度壟斷的模式已經(jīng)開始打破。而這也只是開始，由于水電價(jià)格低于火電，未來對電網(wǎng)壟斷沖擊巨大的將是未來水電并網(wǎng)和競價(jià)上網(wǎng)的大規(guī)模試點(diǎn)及鋪開。從電網(wǎng)信息平臺了解到，2013年，水電將迎來定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)。水電定價(jià)機(jī)制今年將有所改進(jìn)，將參照消納地平均上網(wǎng)電價(jià)核定。

  另外，從國家水電投資角度看。2013年國家能源局明確了2100萬千瓦的新增水電裝機(jī)目標(biāo)，較去年新增裝機(jī)增加300萬千瓦。同時(shí)由于去年核準(zhǔn)開工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，在2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%政策壓力下，今年核準(zhǔn)開工有望超預(yù)期。同時(shí)，由于特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道建設(shè)提速，以及電網(wǎng)調(diào)度控制的加強(qiáng)，消納水電的能力將進(jìn)一步提升。

  綜上，電力反壟斷改革開始破題，而水電獲益最大。